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全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議與十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議分別于5月27日和28日勝利閉幕。兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記四次“下團(tuán)組”，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生體系、軍隊(duì)建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)表了重要講話，發(fā)出了時(shí)代的最強(qiáng)音，成為指引新時(shí)代發(fā)展建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。

議事業(yè)之部署：根基不忘 人民至上

5月22日下午，習(xí)近平總書記來到他所在的內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議。熟悉的會(huì)場(chǎng)、不改的牽念。習(xí)近平總書記在講話中多次談及“人民”二字，充分彰顯了黨和國(guó)家的親民之意、愛民之情、利民之心。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子”。疫情暴發(fā)后，黨和政府就旗幟鮮明地提出了“把人民生命安全和身體健康放在第一位”的莊嚴(yán)承諾，不惜一切代價(jià)治療疾病、挽救生命，努力做到了不漏一人、不棄一人。生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，也是習(xí)近平總書記此次審議的關(guān)切重點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，把祖國(guó)北疆這道萬里綠色長(zhǎng)城構(gòu)筑得更加牢固”。在會(huì)議中，習(xí)近平總書記再次談及政府工作報(bào)告中提出的“沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)”的內(nèi)容，這表明我們不以GDP增長(zhǎng)率論英雄，而要實(shí)事求是，追求科學(xué)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)的講話內(nèi)容豐富且一以貫之，無論是疫情防控、生態(tài)建設(shè)，還是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，歸根結(jié)底都是要保障最廣大人民的根本利益，將人民的幸福美好生活作為目標(biāo)追求。為此，必須不忘初心、牢記使命，充分領(lǐng)悟以人民為中心發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)決弘揚(yáng)蒙古馬精神，切忌盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視民生需要，切實(shí)保障廣大人民的教育、醫(yī)療、就業(yè)等現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)民生福祉。相關(guān)責(zé)任主體要繼續(xù)保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，樹立正確的政績(jī)觀，始終堅(jiān)持為民謀利、為民造福，牢牢守住資源開發(fā)與政治生態(tài)的雙重紅線，真正守護(hù)好山清水秀的一方熱土，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

探經(jīng)濟(jì)之良方：轉(zhuǎn)危為機(jī) 變中求新

5月23日上午，習(xí)近平總書記看望了參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽取意見建議，強(qiáng)調(diào)“努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，深刻闡述了新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的中國(guó)方案。

新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生重要影響。就國(guó)內(nèi)而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情的沖擊下壓力劇增，餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)受影響較大；但與此同時(shí)，線上零售、在線教育、遠(yuǎn)程辦公等新就業(yè)形態(tài)煥發(fā)出生機(jī)與活力，給群體提供了更為靈活多樣的就業(yè)機(jī)會(huì)，需要繼續(xù)順勢(shì)而為，加快完善相關(guān)法律法規(guī)以保障勞動(dòng)者權(quán)益。就國(guó)外而言，面對(duì)保護(hù)主義與單邊主義思潮的抬頭，我們必須以開放包容、合作共贏的理念參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程之中，積極防范和應(yīng)對(duì)各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)。

“民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)在中國(guó)希望的田野上。”面對(duì)去年以來民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨的產(chǎn)銷難、投資難、兌現(xiàn)難困境，習(xí)近平總書記感觸頗深，再次開出良方，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在難中探索、難中求進(jìn)，一如既往地支持、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。正如辯證唯物主義發(fā)展觀之意，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展之路雖然荊棘載途，但不久的將來必將如月之恒、如日之升，“走上實(shí)現(xiàn)新階段新目標(biāo)的新道路”。

2020年是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年，越是在向頂峰沖刺的緊要關(guān)頭，越是不能放松警惕，習(xí)近平總書記再提脫貧攻堅(jiān)，彰顯了黨和國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。脫貧不是終點(diǎn)，如何穩(wěn)得住、鞏固好，讓農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)銜接，是我們必須直面的又一次大考。為此要著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供，牢牢把握農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，凝聚全國(guó)人民“手中有糧，心中不慌”的強(qiáng)大信心。

塑衛(wèi)生之體系：整體謀劃 系統(tǒng)重塑

5月24日下午，習(xí)近平總書記參加了十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議，肯定了湖北省在疫情防控阻擊戰(zhàn)中所做的各項(xiàng)工作，指明了湖北省現(xiàn)階段常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)重振的任務(wù)目標(biāo)，對(duì)公共衛(wèi)生體系存在的短板進(jìn)行全面反思，提出了科學(xué)精準(zhǔn)的改革策略，凸顯了我們黨自我反思、自我革新的優(yōu)良傳統(tǒng)。

境外疫情仍在持續(xù)蔓延，“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”，湖北省必須時(shí)刻保持高度警惕，持續(xù)做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，全面擴(kuò)大檢測(cè)范圍、強(qiáng)化精準(zhǔn)管理、消除安全隱患，堅(jiān)決捍衛(wèi)和鞏固來之不易的防疫成果。為應(yīng)對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)重振的現(xiàn)實(shí)困境，黨中央研究確定了支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一攬子政策，鼓勵(lì)湖北省以更加堅(jiān)定的信心和更有作為的奮斗投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，堅(jiān)持“六保”的基本目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，刺激消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的全面恢復(fù)與深度重建。

新冠肺炎疫情防控既是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，也是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考，在疫情這面鏡子前，我國(guó)的公共衛(wèi)生體系與醫(yī)療服務(wù)體系映照出現(xiàn)實(shí)、折射出能力，在發(fā)揮積極作用的同時(shí)也有一定的不足。因此，我們要正視問題，抓緊“補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”，既要關(guān)注重大衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警的敏感性與準(zhǔn)確性，也要強(qiáng)化應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體統(tǒng)籌、分級(jí)診療；既要構(gòu)建科學(xué)有效、運(yùn)行規(guī)范的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系，也要豐富推進(jìn)環(huán)境整治、設(shè)施完善的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。塑造起覆蓋從健康監(jiān)測(cè)到醫(yī)療救治、從頂層設(shè)計(jì)到基層落實(shí)的全過程、全方位的公共衛(wèi)生防護(hù)體系。

署軍隊(duì)之建設(shè)：底線思維 改革創(chuàng)新

5月26日下午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)指出：“人民軍隊(duì)聽黨指揮、聞令而動(dòng)，在疫情防控斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。實(shí)踐再次證明，人民軍隊(duì)始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊(duì)。”新冠肺炎疫情發(fā)生之后，人民軍隊(duì)積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)令，圓滿完成醫(yī)療救治任務(wù)，最大限度地保證了人民群眾的生命安全，充分體現(xiàn)了人民至上、生命至上的價(jià)值追求，受到了全國(guó)人民的衷心愛戴和真誠(chéng)擁護(hù)。新冠肺炎藥物和疫苗研發(fā)工作事關(guān)中國(guó)和世界人民的生命健康和安全，因此，要發(fā)揮我軍醫(yī)學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，加快新冠肺炎藥物和疫苗研發(fā)，拿出更多硬核產(chǎn)品，為黨和人民再立新功。

今年是軍隊(duì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃收官之年，同時(shí)也要編制好我軍建設(shè)的“十四五”規(guī)劃，這要求既要采取超常規(guī)措施集中力量打好規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要注重同國(guó)家發(fā)展布局相協(xié)調(diào)，搞好戰(zhàn)略層面一體籌劃，確保規(guī)劃質(zhì)量。軍民魚水情深似海。軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們黨和國(guó)家的顯著優(yōu)勢(shì)。抗擊疫情之時(shí)，人民軍隊(duì)挺身而出，用實(shí)際行動(dòng)書寫出了“軍民團(tuán)結(jié)如一人”的偉大壯舉。我們堅(jiān)信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)一定能堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

參橫斗轉(zhuǎn)欲三更，苦雨終風(fēng)也解晴。習(xí)近平總書記四次“下團(tuán)組”，“議”事業(yè)之部署、“探”經(jīng)濟(jì)之良方、“塑”衛(wèi)生之體系、“署”軍隊(duì)之建設(shè)，為今年我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出謀劃策，飽含著深深的全心全意為人民服務(wù)情懷。在“十三五”規(guī)劃收官之年、“十四五”規(guī)劃謀局之際，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，凝聚起“萬眾一心、眾志成城”的強(qiáng)大力量，力爭(zhēng)完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，交出無愧于新時(shí)代和新使命的滿意答卷。 

（作者系西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）