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讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民（思想縱橫）

何傳啟

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年04月09日 第 09 版）

現(xiàn)代化既是一種世界現(xiàn)象和國際潮流，又是我國的發(fā)展目標(biāo)和全體人民的共同期盼；既有普遍規(guī)律和共性特征，又有國別特色和多樣性。黨的十九大報(bào)告提出到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。到那時(shí)，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活。

從世界歷史進(jìn)程看，現(xiàn)代化具有一些共性特征。首先，現(xiàn)代化是一種世界現(xiàn)象，代表著18世紀(jì)工業(yè)革命以來人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。其次，現(xiàn)代化是一種文明進(jìn)步，要求人類文明從傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)變，要求促進(jìn)人的發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。學(xué)術(shù)研究表明，現(xiàn)代化的內(nèi)涵在不斷豐富發(fā)展，不僅包括從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，還包括從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)、從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)變等。先發(fā)國家的現(xiàn)代化往往經(jīng)歷了一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化按順序發(fā)展的過程。后發(fā)國家則可以通過工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加發(fā)展來大大縮短實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所用的時(shí)間。

因歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)國情、文化傳承等不同，不同國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有不同的內(nèi)涵和外延，因而通向現(xiàn)代化的道路也會(huì)表現(xiàn)出國別特色和多樣性。我國社會(huì)主義現(xiàn)代化既具有現(xiàn)代化的一般特征，又深刻體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)和中國國情，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其中，全體人民共同富裕深刻體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的一個(gè)基本特征。

鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民向著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，人民生活水平不斷提高，在上世紀(jì)末總體上達(dá)到小康水平。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列重大舉措，大力消除貧困、改善民生、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。我們堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2016年到2019年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均保持在1300萬人以上，2020年雖然受到新冠肺炎疫情沖擊，我國就業(yè)形勢(shì)依然保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1186萬人；堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長，收入分配狀況顯著改善，人均可支配收入不斷提高，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小，推動(dòng)形成了世界上規(guī)模最大的中等收入群體；全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，教育總體發(fā)展水平已進(jìn)入世界中上行列；建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，到2020年末，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.99億人、13.6億人、2.17億人和2.68億人；實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，2015年到2019年，居民人均預(yù)期壽命從76.34歲提高到77.3歲，主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。消除貧困、改善民生的巨大成就充分表明，共同富裕是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)和基本特征，它不僅僅是一種美好的理念和愿景，更是具有巨大實(shí)踐成效的扎實(shí)行動(dòng)。

我們?cè)趯?shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步，但要看到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕仍是一項(xiàng)長期任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地、久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力”。這為我們?cè)谛抡鞒讨型苿?dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕指明了方向。

我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好共同富裕問題。切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來。自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（作者為中國科學(xué)院研究員）