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自然資源部連續(xù)進(jìn)行工作部署 統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和自然資源重點(diǎn)工作 全力支持保障今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

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時(shí)間:2020-03-03 13:05:10 來源:自然資源部

  為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神,2月23日下午、24日下午、28日上午,自然資源部先后召開部黨組擴(kuò)大會(huì)議、部直屬單位及派出機(jī)構(gòu)視頻會(huì)議、省級自然資源主管部門(含省會(huì)城市)視頻會(huì)議,及時(shí)掌握當(dāng)前各地自然資源工作中遇到的困難和問題,部署統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)疫情防控和涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的自然資源工作,全力支持保障今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。部黨組書記、部長陸昊分別出席并講話,部黨組成員、副部長庫熱西主持有關(guān)會(huì)議,有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)出席相關(guān)會(huì)議。
  
  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢,堅(jiān)定打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的必勝信心。同時(shí),要清醒認(rèn)識國內(nèi)國際疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,加強(qiáng)防控決不放松,堅(jiān)守防控底線,準(zhǔn)確掌握干部職工真實(shí)流動(dòng)情況,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
  
  會(huì)議指出,自然資源系統(tǒng)要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性,強(qiáng)化憂患意識,破除慣性思維,抓要害、抓本質(zhì),對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的自然資源重點(diǎn)工作必須謀劃在前、加快落實(shí),要在守住疫情防控底線前提下,主動(dòng)作為,創(chuàng)新工作方式,支持保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)完成,越是國家遇到挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候,越是要充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,越是要更加主動(dòng)地履職盡責(zé)。
  
  針對地方自然資源管理部門存在的問題和困難,會(huì)議就如何采取有力有效措施一一做了回應(yīng)。一是如何做好新舊《土地管理法》實(shí)施政策銜接。部將加快推進(jìn)《土地管理法實(shí)施條例》修改和配套政策出臺,即將公開征求意見;新《土地管理法》實(shí)施前,國務(wù)院和省級人民政府已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目審批,按照原有規(guī)定執(zhí)行。二是如何加快國土空間規(guī)劃編制。黨中央、國務(wù)院以及自然資源部已陸續(xù)下發(fā)了部署文件、編制規(guī)范、技術(shù)指南以及生態(tài)紅線、保護(hù)區(qū)中存在的各種沖突解決方案,部里正按照“充分體現(xiàn)黨中央精神、廣泛凝聚全社會(huì)智慧”的要求,形成全國國土空間規(guī)劃綱要的框架,再深化、細(xì)化重大問題;各地要按照部署要求,立足國土“三調(diào)”基礎(chǔ),深化自然地理空間承載格局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略格局等方面研究,做好各種控制線調(diào)整準(zhǔn)備工作,有序推進(jìn)各級國土空間規(guī)劃編制。三是如何做實(shí)國土“三調(diào)”工作。國務(wù)院三調(diào)辦已下發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)工作的通知》,要求結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化工作流程,調(diào)整工作重點(diǎn);各地要在疫情期間集中力量做好內(nèi)業(yè)工作。當(dāng)前仍要聚焦現(xiàn)狀數(shù)據(jù)真實(shí)性,深入分析現(xiàn)狀真實(shí)性與現(xiàn)狀合理性的關(guān)系、準(zhǔn)確分析“三調(diào)”與“二調(diào)”數(shù)據(jù)的變化。四是如何加大疫情結(jié)束后的土地供應(yīng)。部已報(bào)請國務(wù)院同意,今年開始改革土地計(jì)劃管理方式,不再采取因素法分解指標(biāo),實(shí)行土地要素支撐跟著項(xiàng)目走,總量指標(biāo)完全可以滿足需求;各地要積極對接建設(shè)項(xiàng)目儲備,做實(shí)做深項(xiàng)目前期工作,并繼續(xù)加大力度盤活批而未供土地和閑置土地。各地要按照住宅用地公告供應(yīng)量和住宅用地完成交易量雙口徑統(tǒng)計(jì)的要求,準(zhǔn)確反映政府土地供應(yīng)和市場供需關(guān)系,合理增加住宅用地公告供應(yīng)量。五是如何加快建設(shè)用地審批。今年以來,部里結(jié)合《土地管理法》修改,推進(jìn)下放土地審批權(quán)改革,采取優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新審批方式、加密會(huì)審頻次等方式,進(jìn)一步加快用地用礦用海審批;有關(guān)地方要抓緊做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備,確保下放審批“接得住、管得好”,按時(shí)完成土地審批有關(guān)補(bǔ)正工作,各地要繼續(xù)探索“多審合一、多證合一”改革。當(dāng)前,要集中力量、全面完成已經(jīng)受理的各類建設(shè)項(xiàng)目用地審批,一季度內(nèi)現(xiàn)有存量項(xiàng)目審批清零,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力保障后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目落地。六是如何加強(qiáng)執(zhí)法工作。在疫情期間,要?jiǎng)佑眠b感衛(wèi)星等各種技術(shù)手段,結(jié)合已有專項(xiàng)執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,合理比例進(jìn)行樣本抽查,確保有關(guān)專項(xiàng)整治行動(dòng)按節(jié)奏完成。
  
  疫情發(fā)生以來,部黨組多次召開會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一系列重要講話、指示批示精神,要求部機(jī)關(guān)和直屬單位調(diào)整工作模式、創(chuàng)新工作方式,確保疫情防控不放松,重點(diǎn)工作不延誤。特別強(qiáng)調(diào)支持地方力度要加大,重大工作任務(wù)要繼續(xù)加快,用地用礦用海審批等機(jī)制性工作要持續(xù)改進(jìn),基礎(chǔ)性工作要強(qiáng)化,應(yīng)急性工作要及時(shí)到位,要求深入分析疫情對自然資源相關(guān)工作的影響,采取積極應(yīng)對措施,同時(shí),林草系統(tǒng)要迅速大力度加強(qiáng)野生動(dòng)物執(zhí)法相關(guān)工作,并深入研究野生動(dòng)物法律修訂工作。期間,及時(shí)印發(fā)了疫情防控期間建設(shè)項(xiàng)目用地審批、礦業(yè)權(quán)審批、土地出讓金收繳、國土“三調(diào)”等特殊政策規(guī)定。
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