速看,2021年《政府工作報告》中的自然資源工作
2021年《政府工作報告》有哪些涉及自然資源工作?我們為您一一梳理(或有疏漏,歡迎補充)。
2020年工作回顧
(一)圍繞市場主體的急需制定和實施宏觀政策,穩住了經濟基本盤
(二)優先穩就業保民生,人民生活得到切實保障
抵御嚴重洪澇、臺風等自然災害,全力應急搶險救援,妥善安置受災群眾,保障了人民群眾生命財產安全和基本生活。
(三)堅決打好三大攻堅戰,主要目標任務如期完成
加大產業扶貧力度,深入開展消費扶貧。
繼續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,完成污染防治攻堅戰階段性目標任務。
長江、黃河、海岸帶等重要生態系統保護和修復重大工程深入實施,生態建設得到加強。
(四)堅定不移推進改革開放,發展活力和內生動力進一步增強
完善要素市場化配置體制機制。
深入推進“放管服”改革,實施優化營商環境條例。
(五)大力促進科技創新,產業轉型升級步伐加快
(六)推進新型城鎮化和鄉村振興,城鄉區域發展格局不斷優化
加大城鎮老舊小區改造力度,因城施策促進房地產市場平穩健康發展。
(七) 加強依法行政和社會建設,社會保持和諧穩定。
“十三五”時期發展成就
創新型國家建設成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領域取得一批重大科技成果。
960多萬建檔立卡貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土難養一方人”的困境
1億農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶目標順利實現,城鎮棚戶區住房改造超過2100萬套。
污染防治力度加大,資源能源利用效率顯著提升,生態環境明顯改善。
“十四五”時期主要目標
(一)著力提升發展質量效益,保持經濟持續健康發展
(二)堅持創新驅動發展,加快發展現代產業體系
統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設。加快數字化發展,打造數字經濟新優勢,協同推進數字產業化和產業數字化轉型,加快數字社會建設步伐,提高數字政府建設水平,營造良好數字生態,建設數字中國。
(三)形成強大國內市場,構建新發展格局
(四)全面推進鄉村振興,完善新型城鎮化戰略
堅持農業農村優先發展,嚴守18億畝耕地紅線,實施高標準農田建設工程、黑土地保護工程,確保種源安全,實施鄉村建設行動,健全城鄉融合發展體制機制。
建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,提升脫貧地區整體發展水平。
深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略,加快農業轉移人口市民化,常住人口城鎮化率提高到65%,發展壯大城市群和都市圈,實施城市更新行動,完善住房市場體系和住房保障體系,提升城鎮化發展質量。
(五)優化區域經濟布局,促進區域協調發展
深入實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略,構建高質量發展的區域經濟布局和國土空間支撐體系。
扎實推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展,高標準、高質量建設雄安新區。
推動西部大開發形成新格局,推動東北振興取得新突破,促進中部地區加快崛起,鼓勵東部地區加快推進現代化。
支持革命老區、民族地區加快發展,加強邊疆地區建設。
積極拓展海洋經濟發展空間。
(六)全面深化改革開放,持續增強發展動力和活力
(七)推動綠色發展,促進人與自然和諧共生
堅持綠水青山就是金山銀山理念,加強山水林田湖草系統治理,加快推進重要生態屏障建設,構建以國家公園為主體的自然保護地體系,森林覆蓋率達到24.1%。
持續改善環境質量,基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標。
加快發展方式綠色轉型,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。
(八)持續增進民生福祉,扎實推動共同富裕
(九)統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國
堅持總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設。
強化國家經濟安全保障,實施糧食、能源資源、金融安全戰略,糧食綜合生產能力保持在1.3萬億斤以上,提高能源綜合生產能力。
今年主要目標
國內生產總值增長6%以上;
城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;
居民消費價格漲幅3%左右;
進出口量穩質升,國際收支基本平衡;
居民收入穩步增長;
生態環境質量進一步改善,單位國內生產總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續下降;
糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
今年重點工作
(一)保持宏觀政策連續性穩定性可持續性,促進經濟運行在合理區間。
(二)深入推進重點領域改革,更大激發市場主體活力。
進一步轉變政府職能。加強數字政府建設,建立健全政務數據共享協調機制,推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認,實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。企業和群眾經常辦理的事項,今年要基本實現“跨省通辦”。
用改革辦法推動降低企業生產經營成本。
促進多種所有制經濟共同發展。
深化財稅金融體制改革。
(三)依靠創新推動實體經濟高質量發展,培育壯大新動能。
(四)堅持擴大內需這個戰略基點,充分挖掘國內市場潛力。
穩定和擴大消費。
擴大有效投資。繼續支持促進區域協調發展的重大工程,推進“兩新一重”建設,實施一批交通、能源、水利等重大工程項目,建設信息網絡等新型基礎設施,發展現代物流體系。政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜,新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個,提升縣城公共服務水平。完善支持社會資本參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領域讓社會資本進得來、能發展、有作為。
(五)全面實施鄉村振興戰略,促進農業穩定發展和農民增收。
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技能培訓力度,發展壯大脫貧地區產業,做好易地搬遷后續扶持,分層分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,確保不發生規模性返貧。
提高糧食和重要農產品供給保障能力。提高高標準農田建設標準和質量,完善灌溉設施,強化耕地保護,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。建設國家糧食安全產業帶。開展糧食節約行動。解決好吃飯問題始終是頭等大事,我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。
扎實推進農村改革和鄉村建設。鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,穩步推進多種形式適度規模經營,加快發展專業化社會化服務。深化供銷社、集體林權、國有林區林場、農墾等改革。提高土地出讓收入用于農業農村比例。強化農村基本公共服務和公共基礎設施建設,促進縣域內城鄉融合發展。啟動農村人居環境整治提升五年行動。
(六)實行高水平對外開放,促進外貿外資穩中提質。
(七)加強污染防治和生態建設,持續改善環境質量。
繼續加大生態環境治理力度。研究制定生態保護補償條例。落實長江十年禁漁,實施生物多樣性保護重大工程,持續開展大規模國土綠化行動,推進生態系統保護和修復,讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天。
扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。
(八)切實增進民生福祉,不斷提高社會建設水平。
發展更加公平更高質量的教育。
推進衛生健康體系建設。
保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩地價、穩房價、穩預期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給,規范發展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
加強基本民生保障。
更好滿足人民群眾精神文化需求。
加強和創新社會治理。加強應急救援力量建設,提高防災減災抗災救災能力,切實做好洪澇干旱、森林草原火災、地質災害、地震等防御和氣象服務。
來 源:自然資源部微信公眾號
編 輯:趙 蕾
初 審:程秀娟
審 核:湯小俊
審 簽:周 星
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