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國家先后出臺實施四批稅費優惠政策——
我國減稅降費政策連續精準有力

新冠肺炎疫情發生以來，國家先后出臺實施四批支持疫情防控和復工復產稅費優惠政策。這些利好政策助力企業復工復產，特別是階段性減免社保費等政策，對沖了企業前期增加的支出，增加了企業信心。同時，提率、提速、提質，出口退稅利好不斷，有力穩住了外貿基本盤。

新冠肺炎疫情發生以來，國家先后出臺實施四批支持疫情防控和復工復產稅費優惠政策，聚焦疫情防控和支持醫療救治工作、減輕企業社保費負擔、扶持小微企業和個體工商戶、穩外貿穩外資等多個方面。

減稅降費政策是逆周期調節的重要工具，這些政策措施落地情況如何，發揮出了什么作用？就此，記者采訪了有關部門負責人、專家學者和企業。

四批政策連發力

湖北省特別是武漢市處在本次疫情中心，湖北順豐一直堅守在“抗疫”前線，多次協助社會及公益組織運送防疫物資，同時堅持為居民提供必要生活物資派送，保證居民日常生活物資需求。

“國家優惠政策及時又給力，疫情期間我們作了統計，在湖北流向的運輸品中，生活物資和防疫物資接近80%，公司初步測算有40%的收入屬于免稅范圍。”湖北順豐財務負責人陶海斌表示，目前湖北順豐90%以上網點恢復了服務。

與湖北順豐一樣，眾多企業受益于國家出臺的一系列減稅降費政策。“今年前2個月，全國減稅降費共計4027億元。其中，2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅費優惠政策，新增減稅降費1589億元。”近日，國家稅務總局總審計師王道樹發布了最新統計數據。

值得注意的是，在今年新出臺的四批政策當中，第3批聚焦減輕小微企業、個體工商戶負擔和第4批聚焦穩外貿穩外資的政策都是自3月份起實施，到4月份申報期開始申報，統計核算。在前兩批出臺的政策當中，也有部分政策是按季度申報的。

“隨著4月份按季申報大征期到來，這些政策都會納入統計核算范圍，企業享受減稅降費的規模也會進一步擴大。”王道樹表示。

針對新冠肺炎疫情，稅務部門充分運用信息技術和稅收大數據，先后分3批推出了54項具體服務措施，大力推行“非接觸式”辦稅繳費，聚焦解決企業在辦稅繳費中遇到的實際困難。

比如，考慮到企業復工復產后部分財務人員未及時返崗情況，推出了“延期辦稅”措施。除湖北省外，兩次延長了今年2月份納稅申報期限，到2月份最后一個工作日，將3月份的納稅申報期限延長一周至3月23日。針對4月份大征期的實際情況，將4月份納稅申報期限延長到4月24日。

助力小微渡難關

小微企業和個體工商戶是經濟發展的生力軍，是吸納就業的主渠道。同時，小微企業抗風險能力較弱，受到了疫情較大沖擊。

個體戶蘇光華在廈門海滄一共開了3家“大豐收”餐廳，以往春節生意火爆，是全年的旺季。今年1月底以來，受疫情影響營業額呈斷崖式下降。

廈門市稅務部門加強稅費政策落實的網格化管理，確保納稅人、繳費人對國務院推出的下調增值稅率、社保費減免等各項政策應知盡知、應享快享，全力支持受疫情影響的困難企業特別是中小企業渡過難關。

“雖然沒有生意，一家餐廳一個月的房租、水電，還有工資等開支要10來萬元，這些都像石頭一樣，壓在我身上。現在3家餐廳的增值稅、員工社保都不用繳了，上半年就可以省下10多萬元稅款，這大大減輕了經營壓力。”蘇光華表示，目前餐廳從以堂食為主變為外賣為主，生意有了明顯起色。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅分析，為了幫助小微企業渡過難關，我國不僅繼續降低小規模納稅人的增值稅征收率，還出臺了社保費的免、減、緩政策，這對于小微企業而言是及時雨般的支持。“中小企業大多數是勞動密集型服務企業，勞動力成本高，降低社保繳費可以大大降低企業成本。”李旭紅說。

在疫情影響下，勞動密集型企業員工能否復工返崗直接影響到企業復工復產效率。江蘇泗陽的東瀅服裝有限公司受疫情影響，企業復工當日到崗人數只有正常水平的一半，訂單與產能配比出現倒掛。為了穩定員工，公司向職工增加發放獎金、補貼。

“關鍵時刻，國家接連出臺利好政策助力企業復工復產，特別是階段性減免社保費政策，這是對我們實實在在、真金白銀的支持,對沖了我們前期增加的支出。有了這些政策支持，我們更有信心戰勝疫情。”該公司財務負責人唐芳說。

穩住外貿基本盤

疫情發生后，特別是在全球范圍內加速蔓延以來，進出口貿易受到很大影響，外貿企業面臨著嚴峻考驗。

為此，財稅部門聯合出臺政策，提高了1464項產品的出口退稅率。同時，稅務部門從便利出口企業申報、加快出口退稅辦理角度推出了一系列便利化措施。

提率、提速、提質，出口退稅利好不斷，有力穩住外貿基本盤。“環氧樹脂、氨基樹脂、光固化產品退稅率都從10%提高到了13%，這對我們來說，是最大的利好！”江蘇三木集團有限公司出口部總經理周根良表示，僅此一項，集團全年預計增加出口退稅464萬元，有助于擴大海外市場份額。

“出口退稅率的提高，有利于降低企業經營成本，提升出口產品國際競爭力，有力地提振了出口企業的信心，有效促進穩外貿。”西南財經大學教授湯繼強說。

在出口退稅便利化方面，稅務部門推出出口退稅事項全流程“非接觸式”辦理措施，在退稅辦理時間方面進一步“提速增效”。

福建省漳州市鈺隆貿易有限公司是一家主要經營花卉出口的外貿企業，花卉出口占全市花卉出口總量近50%。受疫情影響，出口訂單遭遇大幅下降。

當地稅務部門及時了解企業經營情況和涉稅訴求，采用全面輔導和定向幫扶措施進一步優化服務。“退稅全程通過電子稅務局申請辦理，審核速度也很快，我們公司90萬元出口退稅款僅5個工作日就到賬了，讓我們的流動資金更加充裕。”公司負責人胡偉忠高興地說。據悉，今年以來漳州市稅務局已經為全市1177家企業辦理出口退稅9.21億元。

“當前，各級稅務機關推動優惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力，發揮稅務部門職能作用，積極有序推進復工復產，推動經濟社會秩序恢復、產業和經濟發展回升。”國家稅務總局局長王軍表示。（記者 曾金華）