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5月13日的國務院常務會議上，李克強總理明確要求把“六保”作為“六穩”工作的著力點，穩住經濟基本盤。

“聽起來，‘保’好像是一個相對消極的說法，但其實不然。‘六保’針對的都是當前突出矛盾和風險隱患，是直面和克服困難挑戰的積極舉措。”李克強說，“我們是負責任的，我們說這六個‘保’，那就意味著我們要擔起責任，把這些事情切實‘保’起來。這個任務很‘實’，擔子很重。”

總理強調，面對今年前所未有的困難挑戰，要及時跟蹤分析形勢變化，加大宏觀調控力度，著力于“六穩”和“六保”。

“‘保’住了就能穩住陣腳，‘穩’住經濟基本盤。”李克強說。

“保”住了就業、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求

當天會議強調，要按照黨中央、國務院部署，扎實做好“六穩”工作，落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉“六保”任務。

李克強說，“六保”中提出要保居民就業、保基本民生、保市場主體。當前世界各國幾乎都把“保就業”作為宏觀政策最核心的內容之一，而“保居民就業”首要目的是為了“保基本民生”。

“我們發展的目的是為了人民生活的改善。保住了民生這個基本，就能穩住民心。”總理說，“另一方面，從經濟視角講，保住了基本民生才會有消費和市場，才會有市場主體的健康發展。”

而“保市場主體”更與保就業、保基本民生直接相關。“當前我們保就業、保基本民生，首先要保市場主體，要更多依靠改革的辦法，進一步激發市場主體的活力和社會創造力。”李克強說。

他強調，越是不確定性增加，“保”的意義就更大。“必須把‘六保’作為‘六穩’工作的著力點和支撐，保住了就業、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求。守住‘保’這一底線，穩住經濟基本盤，就能為渡過難關贏得時間、創造條件，實現穩中求進，為全面建成小康社會夯實基礎。”

充分發揮財政、貨幣、社保、就業等政策合力

李克強指出，實現“六保”、“六穩”，必須加大宏觀調控對沖力度，充分發揮財政、貨幣、社保、就業等政策合力，圍繞“六保”、“六穩”實施更加精準的調控。

“一方面要對貧困人口、低保人員和失業人員幫扶保障政策‘擴圍’，加大保基本民生和兜底力度；另一方面要進一步大規模減稅降費，讓企業生存下來，通過保市場主體來保就業、保基本民生，進而穩住經濟社會發展根基。”總理說。

李克強明確要求，要加大改革開放力度，尊重基層首創精神，在完善打基礎、利長遠的制度機制上多下功夫，更大激發市場主體活力和社會創造力。要通過擴大開放，在促進與各方合作共贏中穩定產業鏈供應鏈，不斷增強經濟發展的韌性和潛能。

“改革開放40年來的實踐證明，取得經濟社會更快的發展，必須不斷推動和擴大改革開放。”李克強說，“把市場主體和億萬人民群眾的積極性充分調動起來、聰明才智激發出來，這是我們戰勝一切困難和挑戰的底氣所在。”