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李克強總理8月26日主持召開國務院常務會議，部署防汛救災和災后恢復重建工作，確定通過各種渠道，中央和地方財政用于災后恢復重建資金規模約1000億元。

“要建立資金直達災區和項目機制，抓緊推進災后重建工作，支持受災地區恢復生產保障民生。”李克強說。

毫不松懈繼續抓好防洪救災

李克強說，今年我國雨情汛情多年罕見，長江、淮河等流域遭受嚴重洪澇災害，受災范圍廣，經濟損失大，是歷史上較嚴重的一年。有關地方和部門貫徹黨中央、國務院部署，把人民群眾的生命安全放在第一位，科學防洪調度、及時組織避險等防汛救災各項工作有力有序有效，人員傷亡比常年大幅減少。

“當前主汛期尚未結束，仍要毫不松懈繼續抓好防洪救災，統籌做好南北方安全度汛、防臺風等工作。切實做好受災群眾安置救助、災區防疫。保證學校正常開學。”總理說，“要堅持以人民為中心的思想，堅持生命至上原則，加強監測和重點地段巡查，確保人民群眾生命安全，盡最大可能減少財產損失。”

當天會議決定，中央財政對受災較重省份倒塌和嚴重損壞民房，在現行每戶2萬元補助標準基礎上，每戶再增補5000元。李克強要求，中央冬春救災資金對受災較重和深度貧困地區給予傾斜支持。按照標準上限盡快落實國家蓄滯洪區運用補償。

不失時機開展災后恢復重建

李克強要求，要落實地方主體責任，不失時機開展災后恢復重建。“這次災后重建的時機非常關鍵，錯過了，汛情造成的影響可能會加倍。”總理說。

他以幾天前到重慶磁器口察看汛情的情況舉例：“磁器口本來是消費比較集中的地方，因為超強汛情，商業街被漫了一米多高的水。商鋪生意剛剛從疫情影響中恢復過來，又受到汛情的嚴重沖擊，真是雪上加霜。”

他強調，受災嚴重的城市要及時支持受災商戶復業經營。對受災嚴重的農村要支持他們抓緊時節，抓緊修復災毀農田和大棚、圈舍等設施農業，做好種子等供應，抓緊改種補種，保證秋糧再獲好收成。

加大以工代賑力度，帶動農民工就地就業

“水毀工程建設等災后重建有利于擴大有效投資，可以帶動就業。”李克強說。

他要求，要抓緊推進水毀工程建設，支持地方搶修被毀道路、橋梁、中小水利等設施，推進城市防洪排澇設施建設，擴大有效投資。

“在推進水毀工程建設中，要加大以工代賑力度。”總理說，“這一輪汛情期間，很多農民工大老遠趕回鄉救災，有些可能很難再返回原來的工作崗位。我們要通過以工代賑，帶動更多農民工就地就業。”

李克強要求，要針對今年洪澇災害中暴露出來的短板、以及水利方面一些長期積累的問題，積極謀劃推進關系長遠的重大水利工程。

建立資金直達災區和項目機制，讓受災群眾盡早直接獲益

當天會議確定的“真金白銀”舉措有：在前期中央已下撥資金基礎上，今明兩年安排高標準農田建設補助資金160億元對受災地區予以傾斜；今年安排100億元自然災害防治補助資金支持有關省份恢復重建，安排100億元車購稅資金支持受災嚴重省份公路等建設；中央預算內投資也要加大對重建項目的支持。允許地方將抗疫特別國債、地方政府債、特殊轉移支付資金用于恢復重建；根據需要動用中央預備費150億元。

李克強強調，要建立資金直達災區和項目機制。加強用地等保障。出臺具體措施，引導國有金融機構和農信社加強對設施農業災后恢復的支持。

總理說：“現在已進入秋季，要按照既有標準規范，減少審批環節，加強事中事后監管，讓財政資金抓緊‘落到位’，讓受災群眾盡早直接獲益。”