引導更多民企加入“四新”賽道
今年一季度,全國新設民營企業203.9萬戶,同比增長10.7%。其中,新設“四新經濟”民營企業82.9萬戶,接近同期新設企業總量的四成。“四新”是指新技術、新產業、新業態、新模式。借助云計算、大數據、物聯網、人工智能等技術,“四新經濟”在全產業領域廣泛覆蓋、協同推進,成為經濟增長新亮點。
民營企業在發展“四新經濟”方面有自身的獨特優勢。敏銳的市場嗅覺、靈活的市場行為、強烈的開拓意識以及持續的創新精神使得民營企業在其中大有可為。民營企業大力發展“四新”,對于優化產業結構、實現新舊動能轉換具有重要意義。不過,不論是民營企業自身的創新基礎和人才基礎,還是企業面臨的營商環境和金融支撐,都存在一些短板弱項。特別是受民間投資效益下滑、市場預期不穩等因素制約,今年一季度,國有控股投資同比增長10.0%,而民間投資僅同比增長0.6%。如何吸引更多的民營企業加入“四新”,涌現出更多的“專精特新”企業,對于進一步激活中國經濟活力,推動經濟高質量發展至關重要。
優化營商環境才能更好地穩住民營企業進入“四新經濟”的市場預期。必須始終堅持“兩個毫不動搖”,多措并舉營造有利于民營企業發展的營商環境,切實當好民營經濟守護者和堅強后盾。要完善產權保護、市場準入、公平競爭等市場經濟基礎制度,從制度和法律層面落實國企民企平等待遇,在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面,對民營企業一視同仁。在企業發展過程中,有關部門要主動靠前,精準對接企業需求,做到全環節跟進、全要素保障、全流程服務,提振市場預期和信心,為民營企業發展開辟更多空間。
在激烈的國際競爭中,民營企業要進入新賽道、開辟新市場、塑造新優勢離不開科技創新。科技創新是提高行業在全球的話語權、占領高端陣地的利器。要支持有條件的企業承擔國家重大科技戰略任務,全面激發民間資本的投資創業活力和創新開拓潛力。積極引導科技型骨干企業建設高水平研發機構和平臺,開展前瞻性、儲備性基礎研究,努力掌握關鍵核心技術和自主知識產權,增強企業的核心競爭力。
企業發展壯大也離不開金融加速器的動力支撐。要引導銀行加大信貸支持,合理運用大數據、云計算等技術手段,創新風險評估方式,提高貸款審批效率,拓寬信貸覆蓋面。要持續支持企業市場化法治化債轉股,加大“信易貸”模式推廣力度,著力破解民營企業融資難題。要大力推廣科技創新債券,鼓勵企業積極投身創新驅動發展戰略,發揮市場化增信作用,引導市場機構、政策性機構通過創設信用保護工具為企業債券融資提供增信支持,推動“四新經濟”持續健康發展。
企業的發展需要匯聚更多的人才。要積極引導和鼓勵高校畢業生到創新的崗位和最富挑戰的市場領域去施展才華、實現價值。也要大力支持企業加快人才隊伍建設,努力培育出一批科技領軍人才、青年科技人才、高技能人才和高水平創新團隊,為從業者開辟更廣闊的發展通道。要暢通從高校、科研院所到創新型企業的人才流動機制,讓人才引進來、留得住、用得好,夯實企業人才根基,為發展注入新動力。
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