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《習近平談治國理政》第四卷收入了習近平總書記在2020年2月3日至2022年5月10日期間的講話、談話、演講、致辭、指示、賀信等109篇，分為21個專題。

把國家發展建立在更加安全、

更為可靠的基礎之上※

（2020年12月16日）

　　在統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展的實踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識。

　　一是黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠。中國特色社會主義制度，我國基本國情，決定了實現我們的奮斗目標、應對前進道路上的驚濤駭浪，必須堅持黨的集中統一領導，必須維護黨中央權威。實踐再次證明，重大歷史關頭，重大考驗面前，領導力是最關鍵的條件，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。只要毫不動搖堅持黨的領導、毫不動搖維護黨中央權威，把全體人民緊緊團結在黨的周圍，我們就一定能夠戰勝一切艱難險阻，乘風破浪，勇往直前。

　　二是人民至上是作出正確抉擇的根本前提。應對歷史罕見的大危機，立場決定方向，也決定行動優先序。我們黨始終代表最廣大人民根本利益，堅持立黨為公、執政為民，大疫面前我們堅持人民至上、生命至上，確定了先控制疫情、再局部復工、然后全面復工的最優路徑。實踐再次證明，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，我們就一定能夠作出正確決策，并依靠人民戰勝一切艱難險阻。

　　三是制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障。上下同欲者勝。在大災大難面前，我們眾志成城、臨危不懼，堅持發揮黨的領導和我國社會主義制度的政治優勢，協同調動各地方各部門各領域各方面力量，聚集起戰勝困難的強大合力。實踐再次證明，只要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持集中力量辦大事的制度優勢，我們就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團結起來，發揮出攻堅克難、推動事業發展的強大能量。

　　四是科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法。應對非凡困難必須有非凡之策。這次沖擊既不同于1929年世界經濟大蕭條，也不同于2008年國際金融危機，供給中斷、需求萎縮同時發生，挑戰前所未有。我們堅持戰略設計和戰術運用有效結合，經濟社會政策并用，供給需求同時發力，發揮產業體系完整優勢，加強物資供應保障，實行跨周期設計和逆周期調節，以合理代價取得最大成效。實踐再次證明，只要準確識變、科學應變、主動求變，善于決策時運籌帷幄、落實時如臂使指，我們就一定能夠在抗擊大風險中創造出大機遇，始終立于不敗之地。

　　五是科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。在抗擊新冠肺炎疫情、應對外部經濟環境變化、抵御外部勢力打壓的進程中，我們高度重視科技的重大作用，用科學防治降服病魔、保障人民生命健康，用科技創新保持產業鏈供應鏈運行，用加快突破“卡脖子”的關鍵核心技術保證經濟安全、推動實現高質量發展。實踐再次證明，只要秉持科學精神、把握科學規律、大力推動自主創新，我們就一定能夠把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。

※這是習近平在中央經濟工作會議上講話的一部分。